针对新农合门诊统筹试点工作中出现冒名顶替、串换药品、空头下账等违规趋利行为，该县实施多样化宣教、程式化操作、动态化管理“三化”联动，破解新农合门诊统筹监管难题，做到不愿违规、不能违规、不敢违规。

以转变保障观念为先导，多样化宣教，做到“不愿违规”。在继续沿用县乡村三级联动宣传的基础上，以乡镇为单位，从新农合业务骨干、乡镇宣传干事中抽调10人左右，组成专门的宣传小分队，采取寓教于乐的方式进村入户宣传，重点宣传新农合门诊统筹政策在帮助农民群众小病就医，提高社会统筹保障的益处，教育参合农民自觉维护新农合的有序运行。

以现代信息技术为支撑，程序化操作，做到“不能违规”。把与新农合信息系统实时联网结算作为新农合定点村卫生室必备条件，采取梯次推进、捆绑升级的方式准入。全县719个村卫生室中，将308个信息网络等硬件设施齐备、执业资质较高的村卫生室纳入定点范围，严格按照网络程序化操作，并重点打造其中的甲级村卫生室，作为门诊统筹定点村卫生室的样板。

以责任考核体系为保障，动态化管理，做到“不敢违规”。把26个乡镇分成9个片区，在乡镇中心卫生院设立片区门诊统筹管理办公室，赋予其对辖区内定点村卫生室的管理权限。同时，出台《门诊统筹定点医疗机构管理暂行办法》，细化每一项考核指标，按季度量化考核。县纪检监察、纠风、审计、财政、卫生、发改、药监等部门组成新农合专项治理检查组，定期联合查处违规违纪行为。

                        （来源：市纪委纠风办、富顺县纪委）