明察暗访，铁面执纪，富顺县扎实推进正风肃纪专项行动。县委办等7个牵头部门坚持“谁主管、谁负责”的原则，与主办单位、协办单位紧密配合，制定措施，分块推进，全县正风肃纪工作有序开展。 

  切实解决中层以上领导干部“中梗阻”的问题，是这次正风肃纪专项行动中该县根据实际情况增加的“自选动作”。重点解决少数中层以上干部按规定应当或可以批准、办理的事拖着不办、迟办或乱办，服务态度、服务水平差，工作简单粗暴、态度“冷、硬、横、顶”，遇事一推了之，不耐心解释说明或对所咨询问题没有“一口清”等“服务梗阻”问题；重点解决中层以上领导干部大局意识不强、创新意识差、安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为等“思想梗阻”问题。严厉查处故意刁难、吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处才办事、乱办事等问题。 

“这个动作选得准，选得好！”县城管局局长周春文说，城管局7年来没有集中调整局中层干部，不同程度存在干部年龄偏大、知识结构搭配不合理、干部执行力弱、开拓创新不够、办事拖拉和空缺职位不能得到及时补充等问题，影响了工作推进。为此，在教育实践活动期间把治理“中梗阻”摆在正风肃纪工作的第一位，出“三招”彻底解决中梗阻问题。 

  首先是选好人，提供保障。在广泛征求全局职工、中层干部、分管县领导的意见后，按照自下而上、自上而下的方式制定竞聘工作方案。方案坚持公开、平等、竞争、择优的原则，采取“自愿报名、组织推荐、竞争上岗”的方式对市政园林所所长等14个职位进行公开竞聘上岗，竞聘按照“群众测评20分、党组测评30分、竞职陈述50分”的比例进行，邀请部分县级组织人事部门和乡镇领导做评委，确保竞聘各环节公平透明，把一批想干事、能干事、干得成事的年轻干部选拔到岗位上来，6月底前全面完成中层干部集中调整工作，为城管事业的健康发展提供坚强的组织保证。 

  第二是理机制，激发活力。中层干部调整后，将加大对中层干部的培养、教育、管理力度，理顺工作机制，为机关的正常运转提供坚强的机制保障。建立中层干部的学习培养机制，每季度组织中层干部工作学习交流会，让大家全面熟悉各所队业务，人人争做城管工作的行家里手；每年组织2次以上到周边城管先进区县进行考察学习，拓宽视野，提升管理水平；出台各所队管理考核办法，理顺以前的管理体系，把责、权、利三者下放到所队，量化考核指标，加大对所队的考核力度，真正做到所队有职责干事、乐意管事、勇于担责。 

  第三是建制度，规范行为。全面清理局机关上下班、财务报销、车辆管理等工作制度。在广泛调研，并征求干部职工意见建议的基础上，做到“三个一批”：对过时不管用的制度坚决废除一批，对不怎么适用当前形式需要的制度坚决完善一批，对管理空白点坚决新立一批。做到用制度管人、管事，进一步规范干部职工的行为。 

  与此同时，县城乡规划建设和住房保障局按照群众路线教育和正风肃纪专项行动的安排，为进一步促进机关内部人才的合理流动，加强机关职工队伍建设，提高机关干部职工的整体素质，对局中层职位实行竞争上岗、机关工作人员实行“双向选择”轮岗的工作也紧锣密鼓展开了。通过近两周艰苦细致的工作，所有岗位全部尘埃落定，该局召开职工大会，进行上岗前的职工集体廉政谈话，局党组书记、局长廖梦奇在会上提出工作要求。经过此次“双向选择”轮岗活动的开展，极大的调动了广大干部职工的主人翁责任感和向心凝聚力。职工上下班和岗位履职井然有序，各分管领导和股室领导积极主动调查研究，筹划工作，为实现今年目标任务而积极开展工作。 

   此次“切实解决中层以上领导干部中梗阻的问题”的牵头单位、县人力资源和社会保障局局长兰陵表示，县人社局、县委组织部联合发文对我县机关事业单位中层干部基本情况进行调查摸底，拉开了治理中层干部“中梗阻”问题专项活动的序幕。目前，县人社局正在对全县行政机关中层干部年龄、任职年限和重点岗位进行疏理、分析，以便更加准确的弄清“家底”，为中层干部的配备、使用、管理等奠定基础。 

   他表示，通过专项整治，疏通梗阻，解决拖拉，整治懈怠，反对奢靡，改变存在于部分单位放之于宽、失之于软、放任自流、疏于管理的被动局面。

 （来源：富顺县纪委）