为进一步推进党风廉政建设向基层延伸，发挥基层纪委职能作用，保障群众知情权、参与权、决策权、监督权、评判权等“五权”落实，转变群众惟上的信访动态，富顺县纪委采用村级质询方式化解信访矛盾。（1）认真排查，合理确定范围。在县纪委信访室具体指导下，梳理群众反映集中，涉及惠农政策落实不到位、与民争利以及村务等方面信访，建立线索专题台帐。（2）整理资料，明确参加人员。镇纪委派人对信访问题涉及的政策法规进行收集整理，提取相关资料。明确信访人、村民（党员）代表、村干部（或被举报人）、信访内容涉及镇乡股室或县级各职能部门人员、镇（片区）纪委、县纪委信访室以及相关领导参加。（3）现场评议，理清是非曲直。由信访人代表进行现场提问，被质询人就当时事情的经过进行解答，并要求出据了相关帐目。最后由相关领导、县纪委信访室、片区纪委根据政策法规以及村民现场评议结果，对被质询人的解答进行认定和评判，对现场不能解答或被质疑人存在很大的疑点的问题，由片区组织调查组作进一步核实，向群众作出限期答复的承诺。（4）规范操作，加强工作纪律。被质询人或单位不答复质询事项的，由乡镇纪委给予通报批评，责令限期整改，情节严重的，由乡镇党委负责人对其进行诫勉谈话。被质询人或单位打击报复和侵犯质询人的，按照有关规定追究当事人责任。质询人不按相关规定程序进行质询，对被质询人或单位进行故意刁难，无理纠缠的，给予批评教育；严重干扰质询活动正常展开，影响其他群众行使民主权力的，移送司法机关进行处理。

       截至目前，富顺县纪委监察局共采取村级质询化解8起疑难信访。例如：2016年3月骑龙镇纪委召集信访人、村组干部、群众代表等20余人在骑龙镇延庆村村办公室就骑龙镇延庆村“一事一议”财政奖补项目账目不明等问题召开了村级质询会。一起多年的重复疑难信访，因举报人与村组干部面对面的交流，使举报人的监督权得到体现，消除了疑虑，矛盾得以化解。

（来源：富顺县纪委）