沿滩区抓督查、纠“四风”，持续推进正风肃纪

 

一是抓早抓小，勤扯袖子。对14名新任乡镇党委书记、乡镇长开展了集体廉政谈话；打招呼、扯袖子，对9个单位主要领导进行诫勉谈话和约谈，对１个单位主要领导进行了批评教育；对2批次、19名拟任副科级领导干部进行了任前财产公示，进一步倡导透明化作风，防止“带病提拔”。二是常态督查，整肃作风。出台《关于推进正风肃纪常态化的实施意见》，建立正风肃纪工作联席会议制度，随机抽调人员组成联合检查组，开展正风肃纪常态化监督检查。目前已开展监督检查90余次，发现问题34个，分类函告17个相关单位，限期整改，形成问题线索5条，实施效能问责3件3人。三是纠治“四风”，严明纪律。多渠道“零距离”受理群众信访，上半年受理信访举报31件次，立案查办“四风”案件28件，党纪政纪处分16人。对10起典型案件在党内进行点名道姓通报、对6起典型案例通过“廉洁沿滩”网站向社会进行点名道姓曝光，形成震慑。

 

 

 

沿滩区为区管干部布置“廉政作业”

 

“《沿滩区落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》（自沿委办〔2014〕32号）明确规定党委主体责任、纪委监督责任分别有哪些？”“结合自身工作实际，谈谈如何落实你在党风廉政建设‘两个责任’中的责任。”……近日，自贡市沿滩区所有科级领导干部陆续收到了区纪委监察局下发的一份“廉政作业”题单。

为突出廉政教育的经常性、长期性，进一步加强党员领导干部廉洁从政教育，切实增强实效，9月初，沿滩区纪委监察局启动了“一季一作业”主题廉政教育活动，每季度为全区科级领导干部布置“廉政作业”。

“廉政作业”由区纪委监察局统一命题，通过党政网下发题单并以书面形式回收，其内容主要由廉政法规宣传、解读、测试，党政纪处分辨析，党政纪案例剖析，廉政文化心灵感悟等组成。“廉政作业” 原则上一季度组织一次，要求全区每名科级干部务必亲自手写完成作业，完成情况每半年在一定范围内通报,凡他人代做或敷衍了事的行为，将在全区进行通报。

截至目前，全部科级领导干部上交了第一次“作业”。作业中，大家纷纷结合自身工作实际，认真诚恳的谈论自己将如何履行自己在党风廉政建设中承担的责任。“作为镇党委书记，是党风廉政建设的第一责任人，我将从履行领导责任、推动责任落实、惩防并举严格干部监督管理、严守纪律等方面，严格履行自己作为‘第一责任人’的主体责任……”某乡镇党委书记在作业中写道。有的领导干部还另附了纸，对“一季一作业”主题廉政教育活动提出了建设性意见。

 

 

 

沿滩区纪委把好“四关”，规范信访举报转办件的办理

 

为了全面落实和执行好《四川省纪检监察纪检纪检信访举报转送件办理工作实施细则》，沿滩区纪委聚焦主业主责，注重工作程序规范，确保信访举报转办件能有效的处理。

（一）规范工作流程，把好“分流关”。完善《信访举报工作流程》，上级转办的信访举报件，要认真梳理分类，及时呈报主要领导审批，对属于本级管理对象的重要信访件，不积压、不瞒报；需要转交下级办理的信访件，及时转办并跟踪督查。

（二）加强线索管理，把好“处置关”。按照信访举报线索处置“五类”标准，辩别线索的真实性和可查性，两个月之内提出正确的线索处置方式，从严把握信访件办理的准确性和时限性。

（三）强化办件效果，把好“监督关”。对于上级转办的信访举报件，明确专人追踪跟进，定期对转办的信访件进行指导，强化对办件的督促和办件过程中疑难问题的分析、处理和办理情况的通报。

（四）注重办件质量，把好“审核关”。按照“三不放过”原则认真审核把关，对问题未调查清楚的不放过，有问题未调查的不放过，调查依据资料不齐全的不放过；对“事实清楚，定性准确，处理恰当，材料齐全，手续完备”的信访件及时做好上报、专网录入和归档工作。

 

 

 

沿滩区三举措推进两项法规的学习贯彻

 

中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》后，沿滩区迅速掀起学习贯彻热潮，区委先后组织专题学习2次，全区各级各部门分层分级开展各类学习86场次，向党员干部群发以《准则》为内容的手机短信9800余条。近期，该区还将印发通知，对学习贯彻《准则》和《条例》提出明确要求，并着力以“三个举措”为抓手推进两项法规的学习贯彻。一是全面覆盖学到位。拟在全区组织开展“六个一”学习教育活动：举办一期专题培训班、开展一轮会前学法（纪）、举办一轮巡回宣讲、开展一次专题讨论、撰写一篇心得体会、组织一次党章党纪党规测试，确保全区各级党组织、党员、干部学习到位、思考到位。二是分类宣传浓氛围。在社会舆论层面，运用报刊、电视及“廉洁沿滩”网站等媒体进行全方位、多角度、深层次的宣传报道；在党员、干部、党组织中，持续运用会议、发放手机短信、发放手册等形式加强宣传，并在2016年5月的“廉政文化集中宣传教育月”集中开展学习贯彻《准则》和《条例》活动；针对普通群众，以群众喜闻乐见的版画或漫画等形式生动诠释《准则》内涵，提升群众知晓度、方便群众监督。三是真抓实干促落实。进一步压实“两个责任”，不折不扣地抓好两项法规的贯彻执行。近期将组织开展一次规范性文件清理，对照《准则》和《条例》，全面清理全区此前出台的规范性文件，该废止的废止、该修订的修订，确保两项法规的权威。2016年下半年组织对《条例》贯彻落实情况进行专项检查，确保各项规定落到实处。

 

 

 

沿滩区探索“3+”模式整治群众身边的“四风”和腐败问题 

 

（1）专门监督+社会监督。实行区、乡、村层级负责制，开通信访举报电话和信访邮箱，定时听取区纪委委员、特邀监察员、民情监督员的工作意见和监督建议，形成纪委专门监督机构与社会监督力量互动立体的监督网络。（2）常态巡查+专项督查。组建督查小组对全区13个乡镇、80余个部门进行明察暗访，实行一问题一责任领导、一责任单位、一方案和一台帐制度，坚持问题得不到治理不罢休、成效不明显不收兵、零容忍整改问题。（3）宣传教育+制度约束。利用“廉洁沿滩”网站平台面向全区干部职工及社会通报曝光典型案件16起；全面推行党务政务村务组务公开，扎实推进“制度+科技+阳光”的廉政风险防控机制建设，对干部履职情况实施有效监督。截至目前，该区共收集各类问题线索427个，查办群众身边的“四风”和腐败问题35件，党纪政纪处分31人。

 

 

 

沿滩新城·卫坪镇“三管齐下”着力提高群众满意度

 

一是下深水，收集问题“全方位”。机关所有联片领导、驻村干部坚持每月下村（社区）2次，通过发放意见征求表、召开院坝会等形式收集群众意见，宣传政策，化解问题矛盾；镇（管委会）每月组织电话抽查2次，了解群众知晓率，收集群众问题，目前已进行电话抽查7次，收集群众意见建议65条。开展6村3社区廉政文化巡演活动，举行社会评价有奖知识竞赛，进一步扩大群众知晓率、认知率。

二是重整改，解决问题“重死角”。坚持每月底召开一次党政联席会，各村（社区）支部书记列席参与，专题研究收集问题的整改措施、明确整改牵头领导、具体责任人、确定整改时限，及时公开已整改问题情况，做到了该解释的解释，该解决的解决。现已整改问题55条，正在整改10条。

三是抓反馈，强化问题“实打实”。坚持解决一个问题，反馈一个问题的原则，村（社区）支部书记每月底上门把已整改问题情况反馈给当事人，请当事人填写整改情况满意度评价表，并在村（居）务公开栏公示本月已整改问题，镇纪委定期到村（社区）督查问题整改反馈情况，切实提高群众的支持度、认可度、满意度。

 

 

 

自贡沿滩：“一片一业一栏”打出警示教育组合拳

 

今年以来，1400余名党员干部到自贡监狱及自流井区检察院接受反腐倡廉警示教育；170余名科级领导干部到法院旁听审理；发送廉政提醒短信5万余条……这些都是沿滩区开展警示教育的有效载体。在此基础上，该区还重点推出了“一片一业一栏”警示教育组合。

 “一片”：视觉冲击

微电影通过小故事讲述大道理，正受到越来越多观众的喜爱，该区顺势而为，借力这一新时尚，拍摄廉政微电影《我有一双明亮的眼睛》和公益广告《干净》，在全区范围内展播，并组织党员干部撰写观后感，通过生动活泼的影视，从视觉上冲击党员干部内心深处，引起了较大反响。

“一业”：心灵感悟

“你在这些典型案件中，读到了什么？”这是沿滩区第二期“一季一作业”初定的主题，要求全区科级干部围绕这两个案件，撰写个人体会，从中警示自己。每个季度，区纪委都会为全区科级干部布置类似这样的“作业”，要求科级干部们全部手写完成，并组织相关人员进行阅卷，第一期作业已阅卷完成，近期将在全区范围内通报结果。

“一栏”：扩大影响

      “沿滩区碾子滩水管所所长曾家友伙同他人私分鱼池承包款、违规发放津补贴、违规报销费用，受到党内严重警告、行政撤职处分……”近日，“廉洁沿滩”网站曝光台上点名道姓曝光了6起发生在群众身边的“四风”和腐败问题，起到了有力的震慑作用。在干部们纷纷感到压力增强自律意识的同时，群众们也在拍手叫好。

 

 

（来源：沿滩区纪委）