为推进监察职能向基层延伸，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，沿滩区纪委监委向乡镇派出监察办公室的同时，建立村（社区）监察联络员制度，全面实行村级党组织纪检委员、村务监督委员会主任、监察联络员“三位一体”配备。村（社区）监察联络员在工作中发挥监督、协助、沟通作用，按要求“上情下达”“下情上达”，到村民群众家中走访调查，收集社情民意，发现问题线索，协助村“两委”引导群众，向村“两委”反馈村民合理意见和建议，推动村级权力规范运行。

    村级监督成效如何，唯有实地去检验。今年9月开始，沿滩区纪委监委用3个月时间，对村级监督工作进行“大起底”。聚焦惠民惠农、教育医疗、生态环保等群众最关心的问题，总结村级监督经验，寻找差距和不足。

监察联络员入户走访  （谢晓林 摄）

    据了解，沿滩区纪委监委将此次对村级监督开展的“大起底”工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，将加强村级监督作为重点调研课题之一。区纪委监委班子成员带队，各乡镇（街道）纪委（纪工委）协作配合，结合日常监督、社会评价反馈问题整改督导等工作，分层采取入户走访、座谈交流等形式，查实情、找问题、听建议，全面检视加强村级监督、村级纪检监察干部廉洁履职及自身建设等方面的现状和问题。
    “老人家，您感觉咱们这个村的村支部、村委会工作干得好不好啊？村里的低保、涉农保险这些信息有没有公开？平时有没有人监督他们开展工作啊？你觉得他们在给大家办事的时候有没有什么不足？”10月以来，沿滩区委常委、区纪委书记、区监委主任张根祥陆续到王井镇6个村（社区）走村入户，开展软弱涣散基层党组织“大走访、大排查”，并以此为契机，深入了解村级监督工作情况，着力分析现状、找准问题、推动工作。

邓关街道利用季度工作会开展自查  （罗净佳 摄）

    截至目前，沿滩区共汇总村级监督工作中存在的工作职责不清、发现问题能力不足、制度执行力度不够等5大方面的14个问题，提出整改意见16个；发现村“两委”存在村务、财务公开不及时、个别“两委班子”不重视村务监督工作等4个问题，提出整改意见6个。
    “在这次对村级监督的‘大起底’工作中，检查发现我们村村务监督工作中存在监督不深入、未能及时介入监督的问题，比如飞跃村1组前段时间组务未按要求公开的情况，我们没有及时发现并予以纠正。在镇监察办公室的督导下，我们立行立改。现在我们通过不定期暗访、到群众家入户走访、与村组干部访谈、查看相关档案等方式，了解监察对象的廉洁履职、勤政尽责的情况。”沿滩镇飞跃村监察联络员陈刚说。
    发现问题是基础，解决问题才是目的和关键。沿滩区坚持边查边改、立行立改，建立了片区协作工作机制，每个片区由一名区纪委常委（区监委委员）负责督导。目前，正在研究制定促进履职尽责正向激励和反向约束的具体措施，各乡镇纪委也迅速行动，纷纷开展业务培训，区纪委监委还将于年内举行一次覆盖全区村（社区）纪检委员的专题业务培训和警示教育。
    “村（社区）级监察联络员离群众最近，看得最真，听得最清，只有充分发挥他们的‘近距离监督’优势，才能真正实现监督全覆盖，从而不断推进“阳光村务”建设。”该区监委委员彭君表示，下步将继续加大对村级监察联络员指导培训力度，强化法纪意识、业务能力素质建设，着力解决“不愿监督、不会监督”的问题，发挥其“一线贴身”监督作用，真正打通全面从严治党最后“一公里”。