今年，该镇在党风廉政建设中大胆创新，不断建立健全工作机制，抓好廉政风险点，扎实推进反腐倡廉建设，打出了一套预防腐败“组合拳”。

    一、打管理拳，实施“两集中”。一是村干部逢场天集中办公。该镇新装修出4间办公室，配齐办公器材和文件柜，逢场天将远离场镇的8个村集中到镇上办公，办理行政审批、接待群众等村级事务，规范办公程序，解决群众找人办事难的问题，树立了村干部为民办事的良好形象。二是村级档案集中到镇管理。针对村里档案管理混乱的问题，镇里落实场地、专人指导各村定期装订各类档案，并将村级档案统一集中到镇档案室，分村进行统一保管。各支部从最基本的表、册、卡、簿入手，建立完善了党员名册、流动党员登记表、村级干部后备人员库、支部活动记录簿等16项基础性工作，强化动态管理，保证年终全面达到规范化、标准化、常态化的要求。

    二、打制度拳，推进“两规范”。一是规范村级议事决策程序，全面推行“四议两公开一监督”制度，采取村民小组或10名以上村民联名提议事项——在村（社区）内公示——村（社区）两委逐项初审——村民代表大会表决确定的村级议事程序，改变过去村级事务由村“两委”少数人说了算的状况。二是规范村级财务管理，规范村级财务标准化建设，即明确财务分工，明确由谁签字、谁管章、谁管钱、谁记账，并报镇纪委备案，扭转个别村财务管理混乱的局面。

    三、打廉洁拳，倡导“一简行”。该镇财政出资5000元购买了8辆新自行车，除特殊情况镇机关干部下村都骑自行车，杜绝了原来一下村就租车的现象，干部在骑车下村、组的沿路途中，能够随时发现问题，第一时间与群众交流，拉近了干部和群众的距离，在群众中树立起“草鞋”干部形象。

    四、打决策拳，开展“一评议”。探索建立“群众点菜，干部办席”评议决策机制，将群众普遍关心的低保、危房改造和公路建设等重大事项提交村民代表大会审定。在群众评议低保中，对党员干部或家属，不符合条件的，分步取消资格；对低保空缺出的名额，实行个人自愿申请，党员群众代表大会评议、投票决定；每季度定期评议低保，实行常态化管理，解决“该保不能保”的问题。通过引入群众评议机制，把群众的事交给群众去办，群众对村级事务的参与度、支持度大大提高，农村基层民主得到深入推进，今年全镇已有55名低保户自觉向村里申请退出低保行列。

    五、打透明拳，强化“一公开”。即将惠民政策、重点工程在实施前、实施中和实施后全程向群众公开。该镇在场镇配备了1个大喇叭、9个村配备了流动喇叭，每逢一项政策或者一个工程项目要实施，就提前通过流动喇叭向群众进行广播。同时，镇党委政府自办了一个联络信息专栏，建立了村（社区）阅报栏，每个月将镇村重点工作的推进情况、存在问题和下步打算在场镇固定位置张贴，宣传民生政策信息，以群众愿意看且看得懂的形式介绍“小农水”、“公路建设”、“金土地”工程的性质、规模、内容和资金管理等，让群众明白镇、村、组三级在做什么，告知村民该怎么做。通过公开，今年30公里的水泥路建设项目、4个村的小农水项目，以及4个村金土地项目顺利推进，原来群众不理解、不支持、不配合的现象大大降低。

（来源：沿滩区纪委）