加强领导，明确目标，广泛动员，稳步走好“第一步”。该局高度重视廉政风险防控“四化”建设，专题研究部署此项工作，及时成立风险点防范管理工作领导小组，制定下发工作实施意见。深入基层开展调研，广泛听取职工意见建议，提出“三个不断增强”的工作要求，即不断增强领导班子、各部门和干部职工的风险管理意识，不断增强忠于税法、秉公执法、科学管理、依法依纪依规办事的自觉性，不断增强防范控制、化解处置风险的能力；明确了“六个不发生”的具体目标，即做到不发生党员干部受党纪政纪处分事件，不发生重大失职渎职行为，不发生重特大偷骗税案件，不发生行政败诉案件，不发生重大漏征漏管事项，不发生因税收管理不当引发的群体性事件。同时，层层做好宣传发动和思想动员，通过谈心活动、座谈交流、业务学习、案例剖析等方式进行广泛宣传动员，调动职工参与的主动性和积极性，形成廉政风险防范管理“人人有责”的共识和“人人参与”的局面。

    认真梳理，清权确权，找准风险点，全力走好“第二步”。重点围绕行政审批权、行政执法权、干部人事权、财物管理权等四项权力的行使，对每个部门、岗位和人员的工作职责定位、法定权限和工作流程进行全面梳理，绘制工作流程图，逐一确认权力行使的依据、界限和责任，并对权力运行和工作流程进行优化配置。从行政管理事项和业务工作流程入手，通过征求意见、全员参与、自评上报、领导小组审定的方式进行廉政风险查找，确定风险点，按照评估职权大小、行权频率、发生机率、危害程度四个指进行风险等级评定，全局共计查找廉政风险点522个，其中1级风险40个、2级254个、3级228个，绘制业务流程图43份。

    注重实效，制定措施，完善机制，积极走好“第三步”。按照“一岗双责、齐抓共管、分级负责、分类防控”的原则，围绕廉政风险点和风险等级，从权力运行全过程入手，围绕税收征、管、查，减、免、罚，人、财、物“九大节点”，依据税收执法、行政管理、履行社会职能和纳税遵从等方面，制定防控措施541条，层层落实防控责任，人人作出《沿滩区廉政风险防控承诺书》。将权力行使依据、界限和责任、廉政风险点、廉政风险等级、防控措施等内容，建立台账，编制成沿滩区地方税务局廉政风险防控手册，并将相关资料整理归档，形成廉政风险信息库。严格落实“党风廉政建设责任制”和“一岗双责”制，逐步形成一套包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制在内的制度体系。

（来源：沿滩区纪委）