2013年，自流井区城管执法分局以创新执法监督制度为出发点，整合执法监督资源，以“制度管人”贯穿工作始终为落脚点，全年执法监督工作取得明显成效。

  一是转变监督体制，健全“五定”管理标准。将监督与管理责任进一步细化，奖惩标准落实到具体工作纪律事项，严格执行“定人员、定制度、定标准、定考核、定奖惩”。 针对城乡环境综合治理工作中出现的新问题，适时改变监督体制，变“静态”管理为“动态”监督，变“被动”管理为“主动”监督，切实做到制度管人，不断档、不折中、不教条。

  二是转变监管理念，“从严”管理贯穿始终。一方面突出监督重点。将执法队员在执法过程中遵守工作纪律、依法行政、执法效果、执法方式和群众满意度作为考核重点，检验工作实效。另一方面对群众反映的野蛮粗暴执法、吃拿卡要等现象，一经核实，严肃查处。全年分局共辞退协助执法人员3人，责令自行辞职2人，诫勉谈话2人。

  三是转变监督方式，建立监督制约机制。结合分局片区管理“上一天班休息一天”的实际情况，通过执法中队每天汇报班口移交存在的问题，实现了各执法中队变“被动监督”为“主动参与监督”，形成科室（中队）间及时交换意见、相互促进提高的良好互动，不断降低工作“遗留量”，提高了各执法中队执法效能。

  四是注重廉政教育，多渠道宣讲廉政纪律。通过中央、省、市、区廉政纪律学习和正反面案例分析，让队员学以致用、融会贯通。同时，健全“岗位委屈奖”制度，对在日常工作、执法中，遭遇管理对象不服从管理的不文明言行举止，甚至受到伤害时，仍能坚守岗位、克制情绪、正常工作的队员予以奖励，从而树立“执法管理有底气，为民服务无缝隙”的执法观。

  五是注重交心谈心，适时引导把好情绪关。分局纪委在纪律监察工作中始终做到“管理、服务双结合”，在执法人员的“思想状态”方面服好务，上好心理课，把好情绪关。对科室（中队）反映出的执法人员，特别是协助执法人员的情绪波动，认真查找原因，有针对性作出心理辅导和安慰，化解队员不良情绪。对执法人员反映的待遇、生活等方面的困难，及时上报主要领导，形成解决方案，队员自信、认真、大胆、真诚面对所从事工作，不被当前社会对“城管”的一些不良信息和言论所影响。

（来源：自流井区纪委）